首页 > 新闻 > 船舷内外 > 正文

俄罗斯态度转变北极航运或变成现实

2014-07-29 08:02:24
来源:21世纪经济报道 编辑: 国际船舶网 我有话要说

7月27日,交通运输部东海航海保障中心的一位工作人员告诉21世纪经济报道记者,由交通运输部海事局组织编制的《北极(东北航道)航行指南》已交给交通出版社编辑,将于10月正式出版发行。

此前,交通运输部海事局副局长翟久刚表示,这将为我国船舶提供全面、实用、权威的北极航行保障。届时,通过新航道抵达欧洲,有望比通过马六甲海峡、苏伊士运河缩短航程近2800海里,节约9天航行时间。

去年8月至9月,中远集团“永盛轮”成功首航北极东北航道,成为第一艘成功经由北极东北航道到达欧洲的中国商船。

中国海洋大学法政学院教授、极地法律与政治研究所执行主任郭培清和中国极地研究中心研究员张侠等学者计算过我国未来北极远洋航线的海运里程和成本,他们认为,到2020年,如果北极航线完全打开,用北极航线替代传统航线,每年可节省533亿-1274亿美元的国际贸易海运成本。

北极航线改变的不仅是贸易格局,郭培清在接受21世纪经济报道记者专访时表示,它也将影响中国的能源结构。“运输液化天然气,有人说通过管道运输,这是一种理想的方式。但北极的天然气通过管道运输到中国的话,中间会经过大量冻土,地质结构不稳定,维护成本很高。未来北极的能源运输方式我认为还是要以船的方式。”郭培清说。

俄罗斯的转变

《21世纪》:交通运输部海事局组织编制的《北极(东北航道)航行指南》将于10月正式出版发行。这是中国第一次发布北极航行指南,对我们今后利用北极航道将发挥什么作用?

郭培清:这是利好消息,能够指导国内企业更好地开展北极航运。这也从另外一个角度说明中国与北极国家在这一问题上的沟通协调是顺畅的,证明北极国家比如俄罗斯在这个问题上的态度是积极的。过去研究北极航道的国内学者,对俄罗斯强制性的破冰领航制度,高额的收费制度都有非议。但俄罗斯从2013年后,在这一问题上的态度虽然还谈不上非常积极,但有重大转变。

《21世纪》:俄罗斯的转变主要体现在哪些地方?

郭培清:以往的强制性破冰领航现在已经有所松动。这一方面是基于俄罗斯的战略设计,它希望把东北航道,业界又称北方航道,建设成为一条可以匹敌苏伊士运河的航道,因此在国际上表现出积极态度;另一方面,俄罗斯已经成为世贸组织的正式成员,必须对国内外采取一视同仁的态度。

而且经过2008年和2013年两次法律纠纷,即俄罗斯国内一家镍合金生产企业诺瑞尔斯克镍联合体与俄罗斯政府指定的北极破冰护航公司摩尔曼斯克航运公司打了两次官司,都是摩尔曼斯克航运公司输了。这在国际上造成了较大影响。俄罗斯在这个问题上逐渐开始松动,改变了强行护航制度。

其次大幅降低了收费标准,收费标准根据提供的服务而定。昔日,只要你进入航道就开始收费,现在从开始提供服务算起。而且根据不同的船舶类型和货运类型,收费标准也不同。特别是对于一些公务船(state-owned ship),收费标准做了很大调整。过境检查制度也进行了很大改革,并调整了申报时间。

从2013年开始,俄罗斯对待东北航道国际航运,态度发生了可喜的变化。我们国家的航运指南就是在这一背景下出台,若俄罗斯还是坚持过去僵化顽固的态度,出台指南也没有太大意义。

从自然环境方面来看,自然科学家已经断言,北极的海面融化是一种不可逆转的趋势,不是气候阴谋论。IPCC报告已经明确表述为全球变暖,而不再只提气候变化。这是一个很大的变化和调整。北极航运由预期变成现实,国际航运大通道的未来前景因海冰融化存在更大可能。

《21世纪》:北极航道讨论多年,加拿大交通部长不久前也谈到这一问题。他认为在可以预见的将来,开辟连接亚洲和欧洲的北极航道基本上还是幻想。北极航道成为现实需要哪些条件,现在还缺少哪些条件?

郭培清:北极航道由两条或者三条组成。东北航道穿越俄罗斯,西北航道现在尚不具备进行国际航运的条件。现在西北航道主要用于地方补给,加拿大北部有三个省的区域内补给。跨区域的补给,去年只就一艘。它的冰况也不好,因为西北航道里有很多岛屿。陆地很多冰川在进入大洋后形成很多冰山,对航运构成很大威胁。

我认为西北航道的航行只是一种远景。而东北航道则已经开始运行了,去年穿越的船只已经达到71艘。不过虽然东北航道已经运行多年,但并未成熟,很多基础设施等待重建或者待建,基础设施需要加大投资,比如灯塔、引航、无线电服务、搜救服务都需要补充。

《21世纪》:这些基础设施建设是需要由俄罗斯一个国家来承担,还是其他北极国家或者非北极国家也可以一起加入?

郭培清:俄罗斯正在开放,需要国外投资。但俄罗斯对国外资本中的国有资本充满戒心,而更欢迎私有资本,这是不务实的态度。如何区分私有国有?难度很大。

为你推荐

国内外船舶发动机排放标准梳理与比较

国内外船舶发动机排放标准梳理与比较

进入21世纪以来,为减少船舶造成的空气污染,国际海事组织(IMO)制定了MARPOL 73 78公约附则VI《防止船舶造成空气污染规则》,各国政府也纷纷出台区域性船舶排放标准...
2018-11-15 16:45:00

六维度船舶画像,大数据原来可以这么用

六维度船舶画像,大数据原来可以这么用

“没有利用起来的数据,就是没有价值;没有贴近市场的数据,就没有价值”。 ...
2018-11-13 08:56:06

肖亚庆:支持海运央企与各方深化合作

肖亚庆:支持海运央企与各方深化合作

国务院国资委主任肖亚庆11月6日在全球贸易与供应链峰会暨国际海运年会2018大会上表示,支持中央海运企业与各方深化合作,共同分享改革发展成果。鼓励中央海运企业在重组整...
2018-11-07 08:31:40

邮轮建造面临十大挑战!中国船厂准备好了吗?

邮轮建造面临十大挑战!中国船厂准备好了吗?

11月2日,第十三届中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会举行“邮轮修造论坛”。论坛上,DNV GL客船 滚装船全球业务总监Hans Eivind Siewers、...
2018-11-04 10:12:00

印度海员数量猛增42.3%提前实现目标

印度海员数量猛增42.3%提前实现目标

据印度政府消息,在过去的4年,由于印度政府实施了多个政策变革,印度的海员数量已经经历了42 3%这一前所未有的增长速度。...
2018-11-01 16:51:24

尼日利亚再现海盗袭船 11名船员被劫持

尼日利亚再现海盗袭船 11名船员被劫持

海外网10月30日电 当地时间10月27日,一艘集装箱船在尼日利亚海岸遭遇海盗袭击,船上11人被劫持,其中包括8名波兰人。...
2018-10-30 16:00:59

天津海事法院发布船舶融资租赁纠纷案件审判状况白皮书

天津海事法院发布船舶融资租赁纠纷案件审判状况白皮书

10月29日,天津海事法院召开新闻发布会,发布《天津海事法院船舶融资租赁纠纷案件审判状况白皮书》,向社会通报了天津海事法院近五年来船舶融资租赁纠纷案件审理以及为融资租赁行业提供司法服务的...
2018-10-30 08:11:08

浙江首例!使用伪造船舶证书被判拘役四个月

浙江首例!使用伪造船舶证书被判拘役四个月

10月16日,“孝感宏达2119”轮使用伪造的船舶证书案,涉案人员丁某某被判处拘役四个月,罚金三千元,并于10月22日押送看守所服刑。...
2018-10-30 08:09:38

未来两年全球船舶运营成本连续上升

未来两年全球船舶运营成本连续上升

据Moore Stephens调查显示,2018年航运业船舶总运营成本预计将增长2 7%,2019年将增长3 1%。...
2018-10-29 08:46:51

活跃造船专家联盟(ASEF)即将正式运行

活跃造船专家联盟(ASEF)即将正式运行

10月22日,活跃造船专家联盟(ASEF)在大连召开了第四次全体大会,并举行了技术工作组会议、第七届理事会。会议围绕ASEF换届选举、ASEF理事会工作以及技术工作组活动...
2018-10-24 08:23:53

硫排放
压载水处理系统产品选型
发电机及发电机组产品选型
船配商城