化解造船业产能过剩可以借鉴日韩经验?
2016-10-25 17:00:36
来源:中国经济时报
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国际船舶网
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在当今世界经济整体低迷、全球造船产能和航运运力 “双过剩”、原油与天然气价格下降等不利局面下,船舶行业化解产能过剩矛盾面临着多重困境。韩国、日本的政府、金融机构及船舶企业积极采取措施,应对船舶行业面临的危机。本文认为,目前我国船舶行业化解产能过剩矛盾面临“三难”,即根除难、消化难、转型难。基于此,我国应借鉴国外应对船舶产能过剩的有效做法,积极探索在“双过剩”背景下的应对之策:支持企业采取包括压缩产能在内的“自救”行为;推动船舶行业兼并重组;鼓励造船企业提高船舶研发设计和制造能力。
受世界经济低迷、航运需求下降、全球性航运运力和造船产能“双过剩”影响,我国船舶行业产能过剩矛盾依然未能从根本上化解,2015年以来,行业效益下滑明显,船舶企业亏损严重,部分船舶企业濒临甚至已经破产,急需借鉴发达国家经验,探索我国应对办法。
船舶行业化解产能过剩矛盾面临“三难”
(一)根除难
“去产能”是化解产能过剩矛盾最直接的方式,而船舶行业周期性“产能过剩”特点导致造船企业很难彻底地“去产能”。船舶行业陷入周期性低谷时,造船企业一般会采取关停船台船坞、裁员等方式降低运营成本,并通过政府、银行输血维持生存,但不会像钢铁、水泥等行业“去产能”那样将设备彻底炸掉或完全拆除,一旦有机会接到订单便可 “死灰复燃”。如今年1—4月,船舶行业重点监测的51家造船企业承接新船订单1330万载重吨,同比增长141%,1—3月承接新船订单692万载重吨,4月的承接新船订单数量接近一季度总和,部分关停的船台船坞复工。由于世界经济缺乏新的增长动力,将长期处于低迷态势,造船产能和航运运力“双过剩”局面很难在短期内扭转,如果本应彻底去除的造船产能因一时新船订单量的增加而死灰复燃,不明真相的资本继续进入,将导致我国船舶行业产能过剩矛盾进一步加大。
(二)消化难
通过扩大市场需求来消化过剩产能是化解产能过剩矛盾的有效方式,而船舶行业的全球性产能过剩和我国船舶行业结构性产能过剩特点导致我国船舶行业难以通过扩大市场需求的方式消化过剩产能。船舶协会研究表明,目前全球造船产能在2亿载重吨,我国虽已降至7000万载重吨以下,但未来2—3年每年新增船需求在7000—8000万载重吨,仅我国产能就可基本满足国际新增船需求。并且,我国船舶行业产品结构是以低附加值的散货船为主,高附加值LNG船等船型占比较低。当前船舶行业突出表现为散货船运力和产能过剩,韩日船企凭借先进的船型、技术和服务在国际市场竞争中占据优势,这也使得我国以散货船为主的船舶企业开拓国际市场更加困难。
(三)转型难
企业转型是行业化解过剩产能的一个重要途径,而船舶行业相对容易转型的几个领域均存在产能过剩的可能,导致以造船为主的船舶企业很难通过转型消化过剩产能。目前,造船企业转型的两大途径,一是做海工装备,二是发展LNG船等高附加值船舶。海工装备受石油价格持续走低影响,产能过剩已出现苗头。受全球船舶运力过剩及LNG船市场投放量加大的影响,LNG船供给也将出现过剩。如德鲁里LNG市场分析师指出,2015年第四季度,有17%的全球液化运力闲置。