多家船公司涉嫌“拒载”美国货物遭FMC调查

跨太平洋航线运价飙涨引发了各国政府的关注。在中韩监管部门为运价约谈集运公司的同时，美国联邦海事委员会也已经开始就“拒载”美国出口货物等问题，对多家集运公司展开调查。

11月19日，美国联邦海事委员会（FMC）批准了一项补充命令，扩大了事实调查29（“国际海洋运输供应链参与”）的权限，授权专员Rebecca F.Dye作为指定的实况调查员，调查以联盟形式运营的集运公司和港口，旨在设法确定集运公司在堆存费和滞期费、集装箱归还和出口货物集装箱可用性方面的政策和做法是否违反规定。

FMC主席Michael Khouri表示，调查将包括对任何“潜在可疑行为”的审查。FMC专员Daniel Maffei评论称：“疫情加上部分由此引起的不可思议的进口量，已在供应链中造成危机。有报道称，一些集运公司威胁称，如果不能按时运回空集装箱将收取高额费用。”

专员Rebecca F.Dye表示：“FMC有责任调查主要港口目前的情况。FMC关心的是，海运承运人及其海运码头的某些做法可能会加剧这些港口的不利影响，并可能违反1984年《运输法》的规定。”

“承运人和海运码头在洛杉矶、长滩和纽约/新泽西港口在集装箱退运、出口集装箱、滞期费和堆存费方面潜在的不合理做法，对美国处理贸易增长的能力构成了严重风险。”

据了解，FMC从10月开始调查赫伯罗特，11月20日长荣海运和以星航运也被列为新增调查对象。理由是这些集运公司的集装箱离开美国港口却拒载美国货物，尤其是农产品。

此前有报道称，在集运市场严重缺箱的情况下，考虑到美国运往亚洲的回程货物运价不及去程五分之一，部分集运公司停收美国出口货物，从而尽快将空集装箱运回亚洲。此举无形中伤害美国出口，美国农业业界更已长期对此事表达不满。

对于被FMC点名调查一事，长荣海运近日回应称，FMC正在就美国货主抱怨集运公司拒载出口货物而征询各集运公司、码头公司和拖车公司等各方意见，以了解实际情况。

长荣海运表示，长荣海运致力以优质的航运网络，促进国际贸易发展，并持续为美国的进出口客户提供航运服务。面对目前市场上运力和集装箱供给吃紧的问题，长荣海运除了配合主管机关询问之外，还将于供应链的相关伙伴全力合作，积极研究响应措施。