日本政党力促政府建造“医院船”应对灾害

美国仁慈号医疗船

为了应对持续升级的新型冠状病毒疫情，日本一批国会议员计划成立跨党派联盟，敦促政府打造医院船，用以在海上治疗患者、降低风险。

据日媒报道，跨党派联盟将在2月27日成立，由前财务相额贺福志郎等自民、立宪民主、共产等7党及无党派议员发起。联盟相关人士指出，鉴于“钻石公主”号事件中，将感染患者送往陆上医疗机构时存在传染风险，政府有必要“尽快引进可在海上进行应急治疗的医院船”。

跨党派联盟将力争在本届国会以议员立法的形式提交相关计划，希望今后发生大规模灾害或传染病时，日本政府能够利用医院船及时作出应对。有关建设医院船的跨党派论坛会在3月3日举行。

据了解，早在1990年波斯湾危机和1995年坂神大地震之后，日本已有意见提出应建设医院船。到2011年东日本大地震之后，日本议员又重提医院船建设，政府之后也利用船舶实证实验，并在2013年完成报告，认为利用现有的民间船舶和海上保安厅巡逻艇作为医院船的方案可行，但因成本等问题，至今仍未实现。

根据日本内阁在2013年的估计，建设一艘医院船的成本在140亿日元（约合人民币8.89亿元）至350亿日元（约合人民币22.24亿元），每年运作及维修费用在9亿日元（约合人民币5700万元）到25亿日元（约合人民币1.59亿元）。

目前,日本海上自卫队目前并没有专业的医院船，而是采取准医院船制度，在尽可能多的大型水面舰艇上设置医疗设施，使其成为准医院船，用来解决日常海上航行时的卫勤需求。但种准医院船机制在面对突然爆发的疫情时，完全不起作用

日本民间同样没有能够作为医院船的船舶，最接近“医院船”概念的船舶则是民间团体“济生会”所有的“济生丸”号，该船只是一艘排水量180多吨、长33米左右的小型船舶，充其量只能算作“水上诊所”。

此前，日本厚生劳动大臣加藤胜信已经在2月12日的众议院预算委员会上率先提出了“医院船”的方案。当时他表示，厚生劳动省考虑启用并部署具备医院功能的医院船，“目前正在与政府其他部门进行讨论，将加速推进这项计划的落实和执行”。

日本防卫大臣河野太郎也在2月14日透露，为了加强应对新型冠状病毒肺炎等重大天然灾害的能力，日本政府正在考虑建造医院船，目前正在评估预算、人员编制、单位归属等事项。