美国专家发现超11艘船“洗白”身份涉嫌逃避制裁

周四，美国研究机构C4ADS发布一份报告，其研究人员发现有至少11艘船只通过用虚假船舶注册来 "洗白 "身份，逃避联合国制裁。

据C4ADS报告，“洗白”身份的船舶大多数为向朝鲜运送燃料的油轮，这些油轮通过虚假船舶注册及篡改AIS来逃避联合国制裁。这种做法通常以欺诈的方式为不存在的船舶在国际海事组织进行虚假船舶注册，然后使用新的假身份来“洗白”被列入黑名单的船舶。在洗白后，这艘"Dirty"的船会收到一个全新的IMO号码、MMSI、历史记录、载重吨位、长度和宽度，它可以将这些信息输入AIS应答器，并在港口国检查中使用。这一“洗白”计划还衍生出变体，即另一艘 "Clean"的船只采用新的假身份，将自己的合法身份供 "Dirty "的船只使用。

在Palantir、Windward、Amazon、Planet Labs、Airbus和Maxar提供的技术支持下，C4ADS团队分析近年来至少有11艘船使用了这种“洗白”方式，其中包括被列入黑名单的Kingsway号，在2019年虚假注册为Apex / Shun Fa号（IMO 8528864）；以及涉嫌走私的Subblic号，在2019年虚假注册为Hai Zhou 168号（IMO 8514045）。

C4ADS表示，为洗白这些船只，首先船东会对船舶进行物理改造，使其从外貌上“焕然一新”。然后，船舶运营商使用虚假文件，欺骗国际海事组织的注册人员，为新造船或新进入国际贸易的现有船舶颁发新的船舶身份。等这个新的身份被涂在船体上，并被输入AIS应答器，被列入黑名单的船舶就可以恢复商业运营了。

C4ADS研究人员表示："参与船舶身份洗白计划的船舶很少出现篡改AIS或使用游戏掩盖旧船名的马虎行为。"因此，港口国检查官员在识别参与船舶身份洗白计划的船只方面面临着巨大挑战。"

据悉，受制裁的船舶Kingsway轮在2018年7月进行了欺诈性改造，其重新粉刷了甲板，成为（不存在的）船舶Apex轮。IMO在2020年4月发现了一项相关的交易，但Kingsway成功避开了雷达，并在2021年5月之前一直以Apex的名义进行交易。她甚至在台湾高雄港顺利完成停靠，而在船舶身份“洗白”之前该船曾被拒绝进入高雄。

在另一个例子中，被列入黑名单的油轮Subblic通过一个复杂的“换壳”游戏成为了 "新造 "的Hai Zhou 168号。经营者为第二艘真正的船只创建了一个假身份，然后将第二艘船的原始身份转移到Subblic号上。据C4ADS称，被列入黑名单的Subblic号此后至少17次以Hai Zhou 168号的身份向朝鲜运送石油。

C4ADS指出，检测这种复杂的虚假船舶注册对IMO（或任何当局）来说很难每次都做到。然而，其建议进行几项改革，以使这一过程更难被钻漏洞。C4ADS建议国际海事组织应该要求经营者定期提供船舶的照片和最新状态，就像普通公民必须定期重新申请护照或驾驶执照一样。此外，IMO应要求船东在登记时提交船舶的尺寸、船体号码和发动机号码，因为这些数据字段在实践中往往是空白的。与此同时，IMO还应从四面八方收集船舶的照片。