联合国启动也门废弃油船危机应对计划水上作业
5月30日，联合国开发计划署宣布，用于从也门海上废弃油船“FSO Safer”号上转移石油的海上救援支助船“Ndeavor”号当天抵达“FSO Safer”号在也门红海沿岸的停靠地点，标志着这项由联合国主导的防止石油泄漏计划正式启动水上作业。
按照联合国开发署与全球领先的海上救助公司SMIT敲定的合约，“Ndeavor”号今年4月20日启程前往目标海域。在5月30日抵达之时，牵头实施危机应对计划的联合国也门驻地协调员兼人道主义协调员格雷斯利登船查看。
接下来“Ndeavor”号的专家船员将对“FSO Safer”号实施检查，并展开一切必要的工作，以确保超过100万桶石油能够安全转移到替代储油船“Nautica”号上。
“Nautica”号是开发署于今年3月从比利时船东Euronav手中购入的一艘VLCC，在经过常规维护和改造之后于4月6日从中国的舟山启航。目前，“Nautica”号停靠在吉布提待命，并计划于6月前往“FSO Safer”号所在地接收石油。
据了解，“FSO Safer”号是一艘浮式储卸油船（FSO），全长362米、宽70米，载重量406640吨。该船最初是日本日立造船在1976年建造的一艘特大型油轮（ULCC），于1987年被改装为非推进式FSO，次年开始系泊在距离也门海岸约7公里的位置，由也门政府通过国家石油公司控制，用于储存和出口马里卜周围内陆油田的石油，储存能力约为300万桶。
2015年3月，在也门胡塞叛乱中，这艘FSO落入胡塞武装组织手中。据估计，这艘FSO装载了约114桶石油，价值高达8000万美元，这成为胡塞武装组织和也门政府谈判的一个争议点，两方都声称对货物和船舶拥有所有权。在接下来的几年里，由于无人维护，“FSO Safer”号的结构状况严重恶化，存在船体灾难性破裂或石油蒸汽爆炸的危险。
据联合国估计，“FSO Safer”号一旦发生泄漏，会给也门和红海沿岸国家带来灾难性的后果，仅清理费用估计就将达到200亿美元。
为解决这一危机，联合国从2021年9月开始着手制定一项包含两个阶段的应对计划：第一阶段是采取紧急行动，将石油转移到一艘安全的替代船只上；第二阶段则是安装一个悬链锚腿式单点系泊装置（CALM），与替代油船共同构成长期的解决方案。
2021年12月，联合国高层批准了这一计划，并责成开发署具体实施。去年9月，这一计划也得到也门政府和胡塞武装的正式支持。
开发署署长施泰纳表示，在经历了近两年的政治铺垫、资金筹措和项目开发工作之后，“Ndeavor”号的到位“标志着在联合国各机构、海事律师、石油泄漏专家以及许多其他各方之间进行的大量工作与协调努力取得成效”，并且清楚地表明多边合作大有可为。
不过，开发署仍然指出，即便转移石油能够规避最坏的灾难场景，但还会有相当数量的残余石油留在老化的“FSO Safer”号上，继续对红海构成重大环境威胁。
为此，应对计划的两个阶段都需要得以实施，并且还得将“FSO Safer”号拖移至一个绿色回收场。但要完成这些操作，目前仍有2900万美元的资金缺口。
联合国也门驻地协调员兼人道主义协调员格雷斯利表示，会员国、私营公司和普通公众已经为阻止红海漏油事件贡献了1.14亿美元，而且还有许多其他合作伙伴为这一关键行动提供了专业知识，并发出倡议支持。
他强调，这一计划取得了“里程碑式的”进展，但在行动彻底完结之前，“我们不能有丝毫的放松”。为此，“我们要仰仗于慷慨的捐助方来填补剩余的2900万美元预算缺口”。
