STX大连负债百亿去向迷离

STX（大连）集团（以下简称“STX大连”）成了一个烫手山芋。

《中国经营报》记者从权威机构获悉，曾经是大连的“1号”招商项目、2007年由世腾集团投资进入中国落户大连长兴岛的STX大连，其进入中国已经6年时间至今却仍未获国家批准。

而于2013年春停产至今近一年，STX大连仍然无人接手。有消息说，超过百亿元的负债包袱是最大障碍，STX大连未来走向仍然极不明朗。

同时陷入窘境面临两难的还有大连市政府，一个庞大的摊子摆在那里，无人问津；而走正常的破产清算程序，不仅政府会灰头土脸，当地银行的真金白银能拿回多少亦存在多种可能性。

未批先上负债超百亿

“这个项目是违背国家产业政策的，按照STX的企业性质和规模，必须报请国家有关部门批准，但这个项目至今没有审批过。”

记者从权威机构获悉，曾经是大连的“1号”招商项目、停产近一年的STX大连进入中国6年多，项目尚未获得国家发改委的批准。

“这个项目是违背国家产业政策的，按照STX的企业性质和规模，必须报请国家有关部门批准，但这个项目至今没有审批过。”中国船舶工业行业协会秘书长聂丽娟如是表示。

据介绍，2006年，国务院发布《船舶工业中长期发展规划（2006~2015年）》（以下简称《规划》），其中对外商投资新建船厂提出明确要求。

《规划》第三十七条明确，“新建造船(含分段)和船用低、中速柴油机及曲轴外商投资生产企业，中方股比不得低于51％。”

“我们鼓励发展的是国内控股的企业，STX大连是外商独资企业，没有按照国家产业政策要求来执行。”聂丽娟如是解释。

《规划》提出，“按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，全面贯彻落实《行政许可法》和国家投资体制改革等各项法律法规和政策。地方各级政府部门不得擅自扩大投资项目的管理权限，地方核准的项目须报国家发改委备案。”

《规划》要求，“未获得国家核准或备案的造船设施建设项目和船用低、中速柴油机生产项目，土地管理部门不批准建设用地，金融机构不发放贷款，证券管理部门不核准发行股票并上市，工商行政管理部门不办理新建企业登记注册手续。”

针对STX大连是否获批，记者致电国家发改委产业协调司求证，但其相关负责人表示不清楚。

据记者了解，STX大连虽然未获国家发改委批准，但该项目在顺利入驻大连长兴岛并于2008年4月正式动工。

“STX的项目用地并非零地价，土地出让金如数交了。”长兴岛管委会一位工作人员证实STX拿到了土地，同时享受政府退费政策，最终政府退回多少土地出让金，并不清楚。从STX纳税情况来看，该项目的注册登记手续也一应俱全。

至于金融机构贷款，这个当时大连最大的招商引资项目，则获得了当地银行的全力支持。

公开信息显示，STX大连造船厂面临银行债务近60亿元，其中，由建设银行大连分行牵头面向发动机方面，组织9家银行机构组成银团，面向发动机方向贷款28.5亿元。交通银行大连分行牵头的银团为海洋工程方向贷款12亿元。另有2013年初，国开行提供的3.31亿美元的订单保函。

大连市地税局披露的信息显示，STX大连项目2010年已投资168亿元，约为总投资额的83%。有媒体据此推算，其全部投资额超过200亿元，而知情人士称，这其中有超过50%来自中方银行贷款或担保，因此STX大连的实际贷款很可能已超过百亿元。

这一猜测得到了交通银行大连分行的一位中层主管的证实。该主管表示，目前，交行在STX大连方面沉淀下来的不良贷款为8.9亿元，而最初，交行曾为STX大连的授信80亿元。据其介绍，此外工商银行给STX大连开出40亿元的保函目前也难以收回。