我国首次设立船舶排放控制区

第一财经日报记者从交通运输部获悉，我国将在珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域设立船舶排放控制区，控制船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放，改善我国沿海和沿河区域特别是港口城市的环境空气质量，为全面控制船舶大气污染奠定基础。

根据交通运输部印发的《珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区实施方案》(下称《实施方案》)，排放控制区覆盖珠三角地区广州、深圳、珠海等9个城市周边水域及内河通航水域，长三角地区上海、南京、杭州、宁波、舟山等16个城市周边水域及内河通航水域，以及覆盖环渤海(京津冀)地区大连丹东大陆岸线交界点与烟台威海大陆岸线交界点的连线以内海域和大连、秦皇岛、天津、烟台等13个城市内河通航水域。

同时，《实施方案》确定了天津港、秦皇岛港、唐山港、黄骅港、上海港、宁波-舟山港、南通港、苏州港、深圳港、广州港和珠海港等港口为核心港口区域。

根据《实施方案》，自2016年1月1日起，有条件的港口可以实施船舶靠岸停泊期间使用硫含量≤0.5% m/m的燃油等高于现行排放控制要求的措施;自2017年1月1日起，核心港口区域的船舶在靠岸停泊期间应使用硫含量≤0.5% m/m的燃油;自2018年1月1日起，船舶在排放控制区内所有港口靠岸停泊期间都要使用硫含量≤0.5% m/m的燃油;自2019年1月1日起，船舶进入排放控制区后，必须使用硫含量≤0.5% m/m的燃油。

同时，《实施方案》指出，在排放控制区作业的船舶可采取连接岸电、使用清洁能源、尾气后处理等与排放控制要求等效的替代措施。

2019年12月31日前，我国将在评估船舶排放控制区实施效果的基础上，进一步确定更为严格的控制措施，包括船舶进入排放控制区使用硫含量≤0.1% m/m的燃油和扩大排放控制区地理范围等。

《实施方案》还提出建立和完善与香港、澳门特别行政区沟通协调机制，加强珠三角水域船舶排放控制区工作与港澳的联动，协调排放控制标准和实施时间，交流排放控制措施应用和监督管理经验，推动与港澳船舶排放控制行动一体化。

经交通运输部门初步测算，船舶排放控制区计划实施后，到2020年，珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶硫氧化物和颗粒物将比2015年分别约下降65%和30%。