走在“十字路口”？特朗普政府能否承接拜登绿色承诺

2024-12-14 19:18:18
来源：航运界编辑：国际船舶网我有话要说

航运界网消息，在美国总统拜登（Joe Biden）政府即将卸任之际，一项旨在推动美国航运业脱碳的行动计划应运而生，然而这一计划的未来却悬而未决，尤其是在特朗普（Donald Trump）接任后可能发生的政治变动背景下。

拜登政府近日发布了《航运能源与排放创新行动计划》，其中提出了到2050年美国航运业几乎实现温室气体零排放的目标，并希望通过发展低排放和净零排放燃料来推动这一转型。与此同时，计划还强调加强海事劳动力、提升造船能力，以及推动行业与政府合作，以应对全球气候变化的挑战。

尽管这一计划为美国航运业的脱碳提供了战略框架，但其实施前景尚不明朗，特别是在特朗普当选总统后，特朗普曾多次公开表态支持化石燃料，并批评可再生能源的政策。计划的核心在于通过联合政府与企业共同研发和推广具有竞争力、可规模化的清洁燃料和技术，特别是“可持续航运燃料伟大挑战”计划，旨在通过共同目标和跨部门合作，推动整个行业朝着脱碳目标迈进。

拜登政府的这一举措是美国国家运输脱碳蓝图中的八个组成部分之一，旨在为全球航运行业的未来发展设立标杆。美国海洋保护组织（Ocean Conservancy）航运排放政策经理卡罗琳·邦菲尔德（Caroline Bonfield）指出，航运行业亟需进行大刀阔斧的改革才能解决污染问题。她表示，尽管这一计划未必有其期望的雄心壮志，但却为未来更大胆的行动奠定了基础。

然而，特朗普政府接手后是否会继续推进该计划，仍然充满不确定性。特朗普提名了石油行业高管克里斯·赖特（Chris Wright）为能源部长，而赖特曾公开表示，气候变化可能对植物生长有益，虽然他也投资于绿色技术。拜登政府在其任期内，致力于应对气候变化，并推动绿色燃料的投资，但随着卸任临近，他的政策能否延续，取决于特朗普是否继承并加大力度推进这项战略。

卡罗琳·邦菲尔德承认，航运脱碳计划确实处于一个“充满不确定性的时刻”。但她也指出，全球航运行业的脱碳趋势已经不可逆转，这项计划大体上反映了这一方向，因此希望新政府能看到美国继续引领全球航运业的战略价值，而不是因短视的政策而被全球市场抛在身后。

从更广泛的视角来看，拜登政府的计划不仅仅是应对气候变化的一项环境措施，更是为美国航运业的未来发展铺设了一条战略路径。许多计划中的建议已经通过《通货膨胀减少法案》（Inflation Reduction Act）和《基础设施投资与就业法案》（Infrastructure Investment and Jobs Act）得到了初步落实，这些法案不仅在环境保护方面取得了积极进展，也促进了包括各州在内的经济增长。如果特朗普政府选择忽视航运业在气候危机中的关键作用，那么可能会看到美国各州自行推动该计划中的许多举措。

总体而言，美国航运业脱碳计划的成败，极大地依赖于即将上任的特朗普政府是否会采取与拜登政府相左的政策，抑或是顺应全球气候变化的潮流，继续推动绿色航运的转型。在这一过程中，全球航运业如何应对气候变化，已不仅仅是技术问题，更是关系到全球竞争力和战略布局的关键抉择。

此外，航运界网还注意到，在港口码头“罢工”与自动化之战迫在眉睫，特朗普要求资金雄厚的“外国”公司支持美国港口工人，近期特朗普再次表态支持美国港口工人与雇主就工作自动化问题持续发生的争端，而随着新政府上任，这场争端似乎将愈演愈烈。特朗普将于明年 1 月就任总统，届时港口工人谈判延长的合同将到期。周五，他重申了自己在港口罢工期间和竞选期间发表的亲劳工言论。

今年10 月份，国际劳工组织停止了罢工，并同意将现有的劳动合同延长至 1 月 15 日，同时与美国海事联盟 (USMX) 就未决问题进行谈判。美国海事联盟是一个由集装箱运输公司、直接雇主和为美国东岸和墨西哥湾沿岸服务的港口协会组成的雇主团体。

周五早上，在与国际码头工人协会（ILA）主席哈罗德·达格特（Harold Daggett）会面后，他在社交媒体上发布消息称：“我研究过自动化，几乎了解所有关于自动化的知识。”他补充道：“节省的金钱远远抵不上它给美国工人、也就是我们的码头工人带来的痛苦和伤害。”

特朗普周五表示，在未来双方之间任何与自动化相关的争端中，他将支持码头工人，特别是涉及非美国公司的情况。

他在社交媒体帖子中表示：“外国公司在美国赚了一大笔钱……他们不应该在知道有多少家庭受到伤害的情况下，还贪图每一分钱。”