ITF：船旗国滥用职权阻碍船员遭遗弃案件处理

国际运输工人联合会（ITF）表示，近期，部分船旗国正在阻碍船员遭遗弃案件的解决。

该组织称：“国际运输工人联合会发现，在一些船员遭遗弃案件的处理过程中，船舶的船旗被撤销，严重影响了案件处理进程，这种做法必须停止。”

国际运输工人联合会《船员公平待遇（Fair Treatment of Seafarers）》报告指出，在解决任何船员遭遗弃案件时，船旗国都应发挥关键作用。在案件未解决前就撤销船旗，会让船员失去至关重要的支持。

报告中国际运输工人联合会并未透露具体的船旗国。

报告指出，在某些情况下，船员遭遗弃事件正在发生时，船舶也会更换船旗，这同样是不可接受的。

据国际运输工人联合会统计，2024年有312艘船舶遭遗弃。其中，有20起案件涉及的船舶没有船旗，或者无法识别船旗。这一数字比上一年翻了一倍多。

国际运输工人联合会全球监察协调员Steve Trowsdale表示：“我们试图帮助船员，问他们所在船舶悬挂的是什么船旗，他们会说‘我们不知道。我们没有船旗’。或者让船员提供船上保险文件的副本，却得到‘我们没有保险’的答复，这让事情的处理变得更加棘手。在某些情况下，有些船旗国既不想回应，也不想采取行动，更不愿承担起责任。”

此外，国际运输工人联合会在处理船员遭遗弃事件的过程中发现，有两艘船舶悬挂假船旗，一艘挂的是圣多美和普林西比（Sao Tome and Principe）的旗帜，另一艘挂的是圭亚那（Guyana）的旗帜。

根据国际运输工人联合会的统计结果，45种不同船旗的船舶发生了船员遭遗弃案件，这一数量再创历史新高，进一步凸显了该问题的普遍性。此外，2024年90%遭遗弃的船舶悬挂方便旗，其中悬挂巴拿马旗的船舶是发生船员遭遗弃案件最多的。

对此，Steve Trowsdale表示：“巴拿马是世界上最大的船舶注册地，所以从比例上看，他们总会有不少遗弃案件。这无法避免，或许应该更多关注较小的船旗国，例如帕劳（Palau），该国登记在册的船舶刚刚超过300艘，但据统计，有37艘悬挂该国船旗的船舶遭遗弃。也就是说，在帕劳登记的船舶中有超过10%是被遗弃的船舶。而且帕劳是太平洋上的一个小岛，没有海运业。其船舶登记业务也并非在帕劳本土运营。”

Steve Trowsdale补充道：“我们认为方便旗制度应建立在真实的基础上。例如，如果是一艘德国船，就应该注册德国船旗，而不是在巴拿马或其他地方注册。”