被美国“绑架”！韩国造船业欲大度降低进口中国厚板？

“为最大程度缓解美国总统特朗普的对华关税政策冲击，韩国造船业应降低对中国钢材的依赖程度。由于美国极有可能对中国钢材加强限制措施，韩国造船业需充分降低中国钢材的使用比例。”在3月5日举办的韩国第四届钢铁和造船共同研讨会上，与会各方达成这一共识。

研讨会由韩国钢铁协会(KMZ)和韩国造船海工装备协会（KOSHIPA）联合主办。韩国产业通商资源部产业政策室长李承烈、韩国钢铁协会副会长李京浩、韩国造船海工装备协会副会长崔圭钟等政府及业界代表出席会议。此外，HD韩国造船海洋、韩华海洋、三星重工等三大造船企业负责原材料采购的高管，以及浦项制铁、现代制铁、东国制钢等钢铁企业负责板材、厚板业务的高管也参加了此次研讨会。

韩国对外经济政策研究院(KIEP)北美欧洲组组长姜九相在会上表示：“若在船舶建造过程中，大量使用低价中国钢材的韩国产船舶进入美国市场，美国可能采取征收高额关税或限制进口等手段。从可持续发展的角度出发，为降低对中国钢材的依赖，韩国造船和钢铁两个行业有必要共同探索合作方案。”

目前，美国在减少中国钢材进口的同时，也在加强对通过第三国迂回出口钢材的监控。对此有分析认为，美国可能针对以中国钢材作为原材料生产的产品实施进口限制。

据统计，在厚板使用量方面，中国厚板在韩国大型船企中的占比约20%，在中小型船企中占比则高达50%至70%。

姜九相强调：“在推进韩美造船业合作时，韩国船企需努力提高国产钢材的使用比例，以此规避美国的牵制。归根结底，韩国在替代中国钢材方面的努力，将决定韩美造船业合作的成败。”

这一观点被视为对去年下半年以来，韩国钢铁和造船两大行业就厚板价格协商问题的深入剖析。从造船企业的角度来看，厚板作为占船舶制造成本20%至30%的核心材料，其价格波动对企业成本影响巨大；而对钢铁企业而言，韩国国内厚板市场规模达8万亿韩元（约合400亿元人民币），厚板无疑是核心钢铁产品。

韩国钢铁界认为，韩国产业通商资源部决定对中国厚板征收最高达38.02%的关税，这必然导致厚板价格上涨。去年，由于中国低价厚板大量涌入，致使厚板价格暴跌，浦项制铁在厚板领域出现亏损，企业收益恶化。因此，韩国钢铁界主张以征收反倾销关税为契机，恢复厚板业务的盈利能力。

然而，韩国造船界对此持有不同看法。韩国造船界人士反驳称，造船业刚刚走出不景气阶段，若厚板价格大幅上涨，船企盈利能力必然恶化。当前，中国造船厂正凭借低价策略迅速抢占全球新船市场份额，在此情况下，厚板价格上涨对韩国船企的收益而言，将造成致命打击。

长期以来，韩国钢铁和造船两大行业在厚板价格问题上僵持不下。但在此次共同研讨会上，双方均认识到降低中国厚板使用比重的必要性，这为打破僵局提供了可能。实际上，浦项制铁已决定从今年起，将原本每半年一次的厚板价格谈判调整为每季度进行。这一举措旨在根据厚板市场价格波动，更加灵活地确定谈判价格。

韩国钢铁界相关人士解释称：“虽然季度协商机制尚未完全确定，但这是根据市场变化灵活调整谈判周期，寻求双方妥协点的积极尝试。”

韩国钢铁和造船共同研讨会于2022年由韩国钢铁协会和韩国造船海工装备协会发起，旨在应对急剧变化的国内外市场环境，促进两大产业间的信息共享与战略协作。该研讨会每两年举办一次，偶数年由韩国造船海工装备协会主办，奇数年由韩国钢铁协会主办。

韩国产业通商资源部产业政策室长李承烈强调：“钢铁业为造船业提供优质钢材，而造船业一直是钢铁业稳定的需求方。面对碳中和与价值链重组等挑战，双方必须携手合作，共同把握机遇。”