特朗普“对等关税”被紧急叫停，航运业率先受益？

当地时间5月28日，美国联邦法院阻止了美国总统特朗普在4月2日“解放日”宣布的关税政策生效，并裁定特朗普越权，对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。

纽约国际贸易法院裁定，美国宪法赋予国会对外贸易专属权，总统为保护经济而动用紧急权力无权凌驾其上。该案由非营利组织“自由正义中心”代表五家受影响小企业发起，成为特朗普关税政策首个重大法律挑战。裁决公布数分钟后，特朗普政府即上诉，并批评法院越权，称将动用一切行政手段应对危机。当前关税政策何时终止尚不明确，法院要求行政部门在10天内完成相关程序。

特朗普4月2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。

分析人士认为，美国联邦法院这项裁决对特朗普政府在全球范围内推动双边或多边贸易谈判造成了直接影响。此前特朗普曾以“我可以随时单方面加税”为谈判筹码，试图逼迫18个国家让步。如今，这一手段面临法律瓶颈。

值得注意的是，此次裁决并不影响特朗普政府依据其他法律条款所实施的关税，例如针对钢铁、铝、汽车等关键产业产品的征税措施，以及特朗普提出要对药品、半导体等敏感行业产品加征关税的威胁。

美国前国家经济委员会副主任、现任Squire Patton Boggs合伙人Everett Eissenstat认为，这一判决对特朗普政府的关税政策和整体贸易战略“构成了直接冲击”，尽管“这场战役远未结束，但今天无疑是一个关键转折点”。

不过有法律人士提醒，这并非终局判决。来自Sidley Austin律所的贸易律师Ted Murphy表示，特朗普政府不仅会上诉，还可能寻求紧急叫停判决，并尝试通过更常规的法律渠道另行推动新一轮关税措施，“这场博弈还远未结束。”

对于航运市场而言，，特朗普政府曾试图通过大规模施加关税来制造谈判优势，这种策略的不确定性一度引发航运市场“突发性抢运潮”与“政策断崖”。

业内人士认为，此次法院裁定部分关税违法，虽然不立即终止所有关税，但却释放出明确的信号：美国总统的征税权并非“无限制”，市场因此对未来突如其来的政策变化产生某种“制衡预期”，这有助于提升托运人和航运公司的信心，进而对运力部署与货运合同恢复形成利好。

一旦部分关税被撤销或执行中断，将直接影响中美、欧美、拉美与美国之间的货物流动。这可能带动中国、东南亚以及墨西哥等出口导向型经济体对美国的出口回暖，进而拉动太平洋航线和跨大西洋航线的货量回升。特别是在消费类商品和农产品板块，订单量恢复预期可能推动运价出现局部反弹。