重磅！巴拿马禁止15年船龄以上油船与散货船注册

近日，为落实巴拿马船旗“优化船队结构”的政策，提升运营绩效并减少港口滞留风险，巴拿马海事局明确表示：巴拿马将不再接受船龄超过15年的油轮与散货船注册申请。

根据公告内容，这一政策适用于新申请加入巴拿马船旗的船舶或已注册船舶更换船东/租家。若船舶已注册于巴拿马，仅更换船名或操作公司则可豁免。

巴拿马方面呼吁，所有相关方在运营过程中应持续进行尽职调查与风险评估，防范海事事故，保护海洋生态，保障船员工作环境，同时规避与巴拿马政策不符的非法行为，确保旗国承诺真正落地。

业内人士表示，巴拿马此举是对近年来老龄船舶数量快速增长，老旧船舶在运营中带来的安全、环保与合规挑战的直接回应。

根据船舶经纪商Xclusiv Shipbrokers此前报告，截至2025年1月，全球散货船队（载重吨≥10,000吨）总数为14,109艘，其中1,856艘船龄超过21年，占总船队的13%，较2024年同期增长12%。16-20年船龄的船舶数量为2,269艘，占总船队的16%，同比增长29%。相比之下，现代化船舶（0-5年船龄）的数量未出现显著变化。

油轮船队方面，全球油轮总数（载重吨≥10,000吨）为7,674艘，其中1,401艘船龄超过21年，占总船队的18%，同比增长12%。16-20年船龄的油轮数量为2,232艘，占总船队的29%，较2024年1月增长13%。

DNV最新发布的《2014-2024年海事安全趋势：应对未来风险》报告指出，船队老龄化和机械设备损坏/故障是主要诱因。2018至2024年间全球海上事故数量激增42%，而同期全球船队规模仅增长10%。

该研究基于劳氏海事情报提供的年度数据，2021年以来每年记录事故超过2,200起。机械设备损坏/故障在所有年份中均为事故主因，2024年占比高达60%（较十年前的38%显著上升）。数据清晰表明船舶船龄与运营可靠性的关联——25年以上船龄船舶的事故占比从2014年的32%升至41%。2024年各船龄段的机械设备事故整体增长20%。

作为获得巴拿马政府授权的船级社机构，欧氏船舶检验（上海）有限公司（“OMCS CLASS”）在最新发布的公告中，特别提醒船东关注巴拿马船旗管理政策的最新变化：对于拟新购的二手油轮和散货船，应立即核查船龄；而对于已注册的老旧船舶，若涉及船东或租家变更，可能触发重新评估并面临清退风险。为确保船舶资产的持续合规运营，其建议相关船东尽早评估可行的替代白名单旗国注册方案，以规避潜在政策冲击。

欧氏船舶检验（上海）有限公司总经理王幼萍表示：“本次新规出台可能将直接影响15年船龄以上的散货船和油轮的船价。随着港口国监督（PSC）力度不断加大，许多船旗国对老旧船舶的管理和要求也日趋严格。无论是到港前的预检、年度安全检查，还是对船龄的限制，相关措施的根本目的都是为了提升船队整体技术状况，降低被港口国滞留的风险，进而改善船旗国在各个港口监督国的表现。”

“未来，对于从事国际航线运输的老旧船舶而言，不论是来自船旗国、船级社，还是港口国的监管压力都将持续加强。对于船东和船舶管理公司来说，定期开展必要的维护保养和全面自检，及时掌握并响应船旗国的相关技术和法规要求，将成为保障船舶合规营运、降低运营风险的关键举措。”